Ne pare rau, vizionarea acestei pagini nu este posibila in Internet Explorer 6, 7.
Pentru a explora continutul citynews.ro, va rugam sa downloadati unul din urmatoarele browsere:
Pentru a beneficia de experienta completa a sitului citynews.ro, va rugam sa downloadati unul din urmatoarele browsere:
Continua pe Citynews.ro
×
inchide
Go to TOP
Marţi, 08 Mai. 2018, 16:03
1
794

Studiu DNA privind corupția în sistemul sanitar: În domeniul bugetării unităților medicale, mita poate reprezenta un mecanism de supraviețuire instituțională!

Direcția Națională Anticorupție a realizat un studiu pe tema corupției în sistemul public de sănătate. Este practic analiza cauzelor DNA soluționate de instanță prin hotărâri de condamnare rămase definitive în perioada 2015 -2017.

Video 2: 
Video 3: 
Video 4: 

Procurorul șef al DNA, Laura Codruța Kovesi, a prezentat marți un studiu privind corupția în sistemul sanitar românesc. Analiza a identificat cinci domenii de manifestare a corupției în sistemul public de sănătate din România, respectiv achiziții publice, servicii medicale, bugetarea unităților spitalicești, accesul personalului în sistemul medical și autorizarea farmaciilor.

Potrivit procurorului șef al DNA, în domeniul achizițiilor publice au fost identificate două tipare principale de acțiune. Este vorba de condiționarea atribuirii și bunei derulări a contractelor de plata unui "comision" (mită) către managerul unității. Mita reprezintă 5-20% din valoarea contractului și este acoperită tot din bugetul spitalului.

Cel de al doilea tipar este fraudarea procedurilor de achiziție publică derulate de unitățile medicale. Astfel, mecanisme de fraudare au fost identificate în toate etapele procesului de achiziție publică (planificarea achiziției, atribuirea și execuția contractului). Exemple de fraudare date de Laura Codruta Kovesi sunt planificarea unor achiziții inutile, supraevaluarea unor contracte raportate la valoarea de piață, evitarea procedurii de licitație publică, fragmentarea scriptică a achizițiilor prin acte adiționale, întocmirea caietului de sarcini astfel încât să favorizeze anumite firme și plata unor contracte neexecutate sau prost executate.

În domeniul serviciilor medicale, corupția s-a manifestat în ceea ce privește expertizarea medicală a capacității de muncă și realizarea consultațiilor și actelor medicale.

În domeniul bugetării unităților medicale, au fost identificate următoarele caracteristici ale corupției: bugetarea este condiționată de plata nelegală, lunară, a unei sume fixe de către managerul respectivei instituții medicale, președintelui Casei Județene de Asigurări de Sănătate, respectiv demersul legal de negociere, semnare, executare a contractului de finanțare și urmărirea plăților este dublat de un demers nelegal de negociere și primire a mitei. Potrivit analizei DNA, existau suspiciuni că banii folosiți pentru mită erau proveniți tot din mită. Conform procurorului șef al DNA, Laura Codruța Kovesi, în domeniul bugetării unităților medicale, mita poate reprezenta un mecanism de supraviețuire instituțională.

În ceea ce privește domeniul accesului personalului în sistemul medical, corupția s-a manifestat la finalizarea studiilor de profil sau la angajarea în spital.

"În ambele situații asistăm la <<normarea>> instituțională a mitei. Suma solicitată ca plată nelegală la examene era plafonată printr-o decizie a consiliului profesoral, iar la angajări la spital, în majoritatea cazurilor existau tarife standard", a arătat Laura Codruța Kovesi.

În domeniul autorizării farmaciilor, au fost identificate plăți nelegale pentru facilitarea emiterii autorizațiilor într-un timp mai scurt decât cel uzual, respectiv darea de mită care reprezenta un imbold pentru respectarea termenului legal, în condițiile în care solicitanții au depus dosare corecte și complete.

Studiul constată că manifestarea infracționalității are loc în majoritatea aspectelor structurale și funcționale ale sistemului de sănătate, cu implicații asupra calității actului medical oferit populației.

"Un alt aspect important se referă la existența unor cutume în oferirea și primirea de foloase necuvenite pentru a beneficia de un drept legal și moral – dreptul la sănătate. Aceste reguli nescrise care guvernează comportamentul actorilor sociali implicați, respectiv medici, pacienți, firme, sunt cunoscute de aceștia de dinainte de a interacționa cu sistemul, fiind acceptate, dar și transmise mai departe, informal, din dorința de a-i ajuta pe cei aflați în situații asemănătoare. Acceptarea și aderarea la aceste cutume se realizează printr-un act de condiționare ce se manifestă în servicii medicale, relații comerciale, bugetarea corespunzătoare a unităților spitalicești ori autorizarea pe piața farmaciilor", arată studiul DNA.

Ca o concluzie, darea de mită devine, astfel, o condiție asumată de pacientul sau firma beneficiară, respectiv manager de spital, în lipsa alternativelor reale.

"Ritmicitatea și continuitatea temporală a actelor de corupție practicate de medici, formele de fraudare a bugetului unității spitalicești, precum și existența cutumelor privind plăți informale pentru exercitarea actului medical indică o vulnerabilizare internă a sistemului medical, generată de ineficiența mecanismelor de verificare și control. Această vulnerabilitate internă este susținută și de beneficiarii serviciilor medicale care, condiționat sau din proprie inițiativă, oferă mită medicilor, pentru a avea siguranța prestării serviciului public de sănătate", a mai spus Laura Codruța Kovesi.

Studiul a fost realizat având în vedere că datele rezultate din cauzele instrumentate de DNA pot constitui o bază importantă de analiză pentru fundamentarea unor decizii la nivelul organelor administrative pentru identificarea și implementarea unor măsuri de prevenire a corupției.

 

Articole din aceeasi categorie
La 100 de ani de România, TIFF a pregătit 227 de filme din 51 de ţări, dintre care unele vor fi proiectate în premieră absolută
25 Mai. 2018
12:16
1
Pacienții care vor să petreacă timpul în spital citind, dar nu și-au adus de acasă o carte, o pot împrumuta de la biblioteca deschisă într-un spațiu nou și până acum nevalorificat al Spitalului Judeţe
25 Mai. 2018
12:10
0
Intrarea la Teatrul pentru Copii și Tineret Gong din Sibiu va fi gratuită vineri, 1 iunie, la spectacolul"Puiul de lebădă" în regia Monicăi Baldea
25 Mai. 2018
12:02
0
Unul dintre cele mai frumoase cartiere ale Iașului se schimbă la față
25 Mai. 2018
10:52
0
Potrivit unui studiu realizat de UrbanizeHub, care estimează că în Alba Iulia au intrat, în perioada 2007-2016, 815 euro pentru fiecare locuitor, de aproape 20 de ori mai mult decât codașul topului, o
25 Mai. 2018
09:56
1

Post new comment

Comentarii

si mai urla rumanii la mine cand spun ca suntem un popor bolnav...

Adaugă comentariu nou

Conţinutul acestui câmp va fi considerat confidenţial şi nu va fi făcut public.

Filtered HTML

  • Adresele de situri web şi adresele de e-mail se transformă automat în linkuri.
  • Filtered words will be replaced with the filtered version of the word.
  • Taguri HTML permiseŞ <em> <strong> <cite> <blockquote> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd>
  • Liniile şi paragrafele sunt rupte automat.

Plain text

  • Etichetele HTML nu sunt permise.
  • Adresele de situri web şi adresele de e-mail se transformă automat în linkuri.
  • Liniile şi paragrafele sunt rupte automat.
Comentariile care conțin injurii, un limbaj licențios, instigare la încălcarea legii, la violență vor fi șterse.

Comentarii

01 Jan. 1970
02:00
01 Jan. 1970
02:00
01 Jan. 1970
02:00
Inchide